Dana 4. rujna ove godine Povjerenstvo za nadzor primjene Kodeksa ponašanja članova Gradskog vijeća Grada Čakovca (tzv. Povjerenstvo za Kodeks) uputilo je prijedlog Gradskom vijeću Grada Čakovca, da vijećnici Željki Novak izreče preporuku da uskladi svoje djelovanje u Gradskom vijeću s odredbama Kodeksa te da se izuzima od glasovanja prilikom donošenja akata, izvješća ili odluka na Gradskom vijeću koje predlaže njezina sestra gradonačelnica Ljerka Cividini. Odluka na linku u nastavku: https://www.cakovec.hr/web/5-sjednica-povjerenstva-za-nadzor-primjene-kodeksa-ponasanja-clanova-gradskog-vijeca-grada-cakovca-2/
Navedenu odluku Povjerenstvo za Kodeks donijelo je poštujući tekst Kodeksa ponašanja članova gradskog vijeća Grada Čakovca donesenog 2022. godine, koji određuje način ponašanja članova Gradskog vijeća u sprečavanju sukoba interesa. Ista odluka očito „nije sjela” gradonačelnici i njezinoj sestri gradskoj vijećnici te se od tog trenutka gradonačelnica počela na različite načine obračunavati sa članicama Povjerenstva za Kodeks. Isto tako, ona osobno i njezina sestra vijećnica Željka Novak uputile su upit za mišljenje Povjerenstvu za odlučivanje o sukobu interesa. Za razumijevanje cijele situacije, bitno je napomenuti da Povjerenstvo za odlučivanje o sukobu interesa (povjerenstvo koje je nadležno za dužnosnike, dakle za pitanje o sukobu interesa same gradonačelnice) nije nikako nadležno za odlučivanje o sukobu interesa gradskih vijećnika, pa tako niti za pitanje sukoba interesa Željke Novak, već se to Povjerenstvo jasno očitovalo da je za pitanje sukoba interesa gradskih vijećnika nadležno Povjerenstvo za Kodeks. Citat Povjerenstva za odlučivanje o sukobu interesa : „Vezano za situaciju sukoba interesa članice Gradskog vijeća Grada Čakovca te način postupanja u takvoj situaciji, isto je propisano je Kodeksom ponašanja navedenog predstavničkog tijela. S time u vezi, dvojba nalazi li se članica Gradskog vijeća Grada Čakovca u sukobu interesa u situaciji kada odlučuje o donošenju općih akata koje u okviru svoje sestre nadležnosti predlaže gradonačelnica Grada Čakovca, ujedno njezina sestra, uređuje se predmetnim Kodeksom ponašanja, koji Povjerenstvo nije ovlašteno tumačiti i primjenjivati, već to čini tijelo određeno tim Kodeksom.”
S druge strane, odluka koju je donijelo Povjerenstvo za Kodeks nije do današnjeg dana predočena vijećnicima Gradskog vijeća, niti im data na raspravu i razmatranje, a u sumnji da ta odluka nije dovoljno detaljno obrazložena, vijećnica Novak je mogla Povjerenstvu za Kodeks uputiti dodatan zahtjev za obrazloženjem ili specificiranjem na koje odluke mislimo kada predlažemo njezino izuzimanje. Nadalje, da je ova točka došla do Gradskog vijeća koje bi tražilo vijećnicu izuzimanje u pojedinim situacijama, vijećnica bi mogla, sukladno odredbama, protiv odluke Gradskog vijeća, podnijeti prigovor Antikorupcijskom povjerenstvu Međimurske županije.
Od svega mogućeg do danas se ništa od navedenog nije poduzelo niti pokušalo riješiti, već se u prošlotjednom priopćenju koje je Grad Čakovec poslao svim lokalnim medijima, a bez javnog očitovanja tko je zapravo autor tog teksta, budući da se radi o pitanju sukoba interesa (prema Kodeksu) sestre vijećnice Gradskog vijeća i gradonačelnice, jednostrano i potpuno iskrivljeno tvrdi da navedene sestre nisu u sukobu interesa. Zbog pogrešnih informacija koje je zbog toga dobila javnost, ovim putem mi kao Povjerenstvo za nadzor primjene Kodeksa ponašanja članova Gradskog vijeća Grada Čakovca ističemo nekoliko činjenica.
Nitko vijećnici Novak nije zabranio da bude vijećnica niti joj oskvrnuo njezina prava sukladno izbornom zakonodavstvu niti joj nisu umanjena njezina ustavom zagarantirana prava. S obzirom da su i gradonačelnica Ljerka Cividini i sestra Željka Novak tražile mišljenje Povjerenstva za odlučivanje o sukobu interesa, red je da ista mišljenja u cijelosti pročita svekolika javnost, pa se tome može pristupiti na linkovima u nastavku:
Očitovanje Povjerenstva za odlučivanje o sukobu interesa na upit Željke Novak: https://www.sukobinteresa.hr/hr/ocitovanja/eljka-novak-p-204-23-ocitovanje
Očitovanje Povjerenstva za odlučivanje o sukobu interesa na upit Ljerke Cividini: https://www.sukobinteresa.hr/hr/misljenja/ljerka-cividini-m-158-23-misljenje
No, od svega prethodno spomenutog, najžalosnija je činjenica da su navedene sestre nedavno proizvele stvarni sukob interesa. Naime, u 6. mjesecu ove godine na 17. sjednici Gradskog vijeća Grada Čakovca održanoj 14. lipnja 2023. godine, kao 9. točka dnevnog reda bio je Prijedlog Odluke o izmjenama i dopunama Odluke o plaći gradonačelnika i zamjenika gradonačelnika Grada Čakovca. O istoj točki se glasovalo, te je među vijećnicima koji su glasovali ZA bila i sestra gradonačelnice, vijećnica Željka Novak, koja bi se u ovakvim situacijama trebala izuzimati, budući da se radi o materijalnim pravima gradonačelnice, a sukladno navedenom mišljenju Povjerenstva ovdje se u sukobu interesa našla i sama gradonačelnica. Točka koju je izglasala Željka Novak gradonačelnici – svojoj sestri odnosi se na materijalna prava gradonačelnice: novčanu naknadu za podmirivanje troškova prehrane, novčanu potporu za slučaj smrti člana uže obitelji, uplatu premije za slučaj ozljede na radu, putno osiguranje za službeno putovanje, osiguranje od menadžerske odgovornosti, korištenje službenog automobila 24 sata dnevno, pokriće troškova korištenja mobilnog uređaja u vlasništvu Grada Čakovca u neograničenom iznosu.
Navedeni sukob interesa je jasan, budući da je na upit same gradonačelnice Ljerke Cividini Povjerenstvo za odlučivanje o sukobu interesa navelo: „Pritom se napominje da bi se obveznica bila dužna izuzeti od postupanja samo ako bi prilikom obnašanja dužnosti gradonačelnice Grada Čakovca predlagala odluke kojima bi se odlučivalo o vlastitim pravima ili obvezama odnosno o pravima ili obvezama svoje sestre.”
Zaključno, naglašavamo da Povjerenstvo za Kodeks nije nijednom vijećniku oduzelo pravo glasa, niti mu zabranilo da bude vijećnikom, niti bilo koga omalovažilo ili počinilo povredu po bilo kojem zakonu, već smatramo da nije moralno i etično da vijećnica gradskog vijeća kao sestra gradonačelnice glasuje za privatna i osobna prava gradonačelnice, kao i za njezina osobna izvješća o radu gradonačelnice i to zbog njihovog krvnog srodstva, ali i zbog činjenice što obje stanuju na istoj adresi, što se može potpuno transparentno provjeriti na biračkim listićima na kojima su bile 2021. godine kada su bile na potpuno suprotnim političkim stranama, nego što su to danas.
Također, ovim putem izražavamo žaljenje da se medijskim istupima u ime Grada Čakovca, a koji se tiču osobno gradonačelnice i njezine sestre, zanemaruje javni interes, a privatni interesi stavljaju ispred etičnosti i moralnosti prema svim građanima Grada Čakovca.
PRILOG: Ulomci iz mišljenja Povjerenstva za sprečavanje sukoba interesa:
U potpisu:
Vesna Baranašić Horvat, mag.oec.
Povjerenstvo za nadzor primjene Kodeksa ponašanja članova Gradskog vijeća Grada Čakovca
